我国经济社会的基本面没有改变

    新华社北京８月２７日电（记者 周英峰 王飞）国家发展改革委副主任朱之鑫２７日说，总的来看，今年以来我国经济社会保持平稳较快发展，基本面没有改变。

    受国务院委托，朱之鑫２７日向十一届全国人大常委会第四次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。

    朱之鑫说，今年以来，我国经济社会发展经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验，各地区、各部门在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持一手抓抗灾救灾，一手抓经济社会发展，有效应对各种重大挑战的冲击，保持了经济社会平稳较快发展，各项工作取得了新的进展。

    他指出，这样的好形势是在世界经济增长放缓、全球性通货膨胀加剧、国际金融市场动荡的严峻环境下取得的，是在国内接连遭受低温雨雪冰冻、特大地震等罕见自然灾害冲击下取得的，是在不断排除和解决各种新矛盾新问题及干扰因素情况下取得的，成绩来之不易。

朱之鑫：上半年我国经济增长高位平稳适度回落

    新华社北京８月２７日电（记者 周英峰 王飞）国家发展改革委副主任朱之鑫２７日说，今年以来国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，经济增长高位平稳适度回落。

    受国务院委托，朱之鑫２７日向十一届全国人大常委会第四次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。

    朱之鑫说，上半年，我国国内生产总值增长１０．４％，增幅同比回落１．８个百分点。三大需求增长趋于均衡。前７个月，投资与消费增幅的差距由过去几年一直在１０个百分点以上缩小为５．６个百分点；出口增速放缓，进口增速加快，顺差减少１３２亿美元。经济效益继续提高。前７个月全国财政收入同比增长３０．５％。前５个月，规模以上工业企业实现利润同比增长２０．９％。

    朱之鑫指出，今年以来我国农业保持良好发展势头。中央财政支持“三农”资金大幅增加。两次提高小麦、稻谷最低收购价。在各项政策措施的作用下，夏粮总产量连续５年增产；早稻丰收，秋粮长势普遍较好。肉禽蛋和蔬菜等“菜篮子”产品生产稳定发展。农业的好形势为保持经济平稳较快发展和抑制物价过快上涨奠定了坚实基础。

    产业结构继续优化。前７个月规模以上工业增加值增幅同比回落２．４个百分点。其中，六大高耗能行业增长１４．４％，回落５．３个百分点；高技术产业和机械工业分别增长１７．５％和２１％。服务业上半年增幅达到１０．５％，增速快于经济增长速度０．１个百分点。

    区域发展的协调性增强，西部地区基础设施建设和特色优势产业发展加快，支持中部崛起的政策得到较好落实，东北地区农业和农产品精深加工、装备制造业等支柱产业快速发展，东部地区高新技术产业和新兴服务业较快发展，生产要素向中西部地区加快转移。

朱之鑫：我国经济运行存在四个突出矛盾

    新华社北京８月２７日电（记者周英峰、王飞）国家发展改革委副主任朱之鑫２７日说，在看到好形势的同时，也要清醒地认识到经济社会发展面临的挑战和存在的矛盾。

    受国务院委托，朱之鑫２７日向十一届全国人大常委会第四次会议报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。

    朱之鑫说，当前国际环境更趋严峻复杂，不确定不稳定因素增多，对我国的不利影响还会继续显现。国内经济运行中的一些矛盾也比较突出，主要表现在：

    一是物价上涨压力较大。前７个月，居民消费价格上涨７．７％。下一步，推动价格上涨的因素仍然较多。国际初级产品价格仍居高位，国内土地、劳动力等要素价格的上升都将增加企业的成本，加上初级产品需求较旺，抑制物价上涨的任务十分艰巨。

    二是影响农业稳定发展和农民增收的制约因素依然较多。今年重大自然灾害使部分地区农业基础设施严重损毁，后期天气情况还存在不少不确定因素，农业病虫害的影响和重大动物疫情的风险也不容忽视。种粮比较效益低的问题仍比较突出，特别是农资价格上涨较快，前７个月涨幅达到２１．３％，增加了农业生产成本。

    三是节能减排形势依然严峻。尽管近两年在节能减排方面已取得积极进展，但经济发展方式总体上仍比较粗放，经济增长过度依赖资源消耗的状况没有根本改变，工业结构重型化的特征仍很明显，淘汰落后产能的难度很大，促进节能减排的政策、机制还不完善，一些方面监督管理不到位。

    四是部分行业和企业生产经营困难。由于国际市场需求减弱，成本上升，部分中小企业，尤其是以出口为主的企业生产经营压力加大。近期国家已经在财政和信贷支持等方面采取了一些扶持政策，有关地方也加强了对中小企业的服务，但政策效应显现和企业通过自我调整改善经营状况，还需要一个过程。

    此外，在收入分配、医疗卫生、居民住房、安全生产等领域也存在一些需要高度重视和认真解决的问题。（信息来源：2008年08月27日 中央政府门户网站—新华社）