各县市区农机局:
“5.12”特大地震给我市农业生产带来巨大影响,当前水稻机收在即,各地农机部门要充分发挥农机在抗震救灾、构建现代农业和新农村建设中的重要作用,一手抓好农机抗震救灾和恢复重建,一手抓好水稻跨区机收,为确保我市灾后主要粮食作物丰产丰收,农村经济社会协调发展贡献力量。现就抓好2008年水稻跨区机收的有关要求通知如下:
一、明确目标,加强领导
各县市区农机部门要充分认识“5.12”特大地震灾害后我市水稻跨区机收在“农业生产和农民增收”中的突出地位和今年水稻跨区作业所面临的新形势。要紧密围绕市局党组提出的“1236”工作方针,突出“责任、为民、实干”主题,抓紧时节,打好水稻跨区机收这场硬仗;各地应继续发扬“5.12”地震灾害“双抢”中所表现出来的特别能忍耐,特别能战斗的精神,加强组织领导,将水稻跨区机收作为当前农机管理部门的重要工作抓实抓好;各地要结合本地实际,制订完善的工作方案,做到目标更加明确,组织更加有力,管理更加完善,服务更加优化,措施更加得力,努力提高跨区作业的组织化程度,高质量高速度完成水稻跨区机收任务,提高我市的农机化作业水平(2008水稻机收目标任务分解表详见附件一)。
二、落实措施,优化服务
各县市区农机部门要站在“情系三农、真心为民”的政治高度,优化各项机收服务工作。一要做好信息服务。要对本县及周边地区跨区机收市场信息进行收集、整理、及时公布跨区机收动态,密切关注天气变化和作业市场供求状况,通过信息引导加强机具调度,促进机械有序流动,确保市场供需平衡。二是水稻跨区机收期间要设立热线电话,做好信息咨询,兑现“有困难找农机”的承诺服务,及时协调解决农机手跨区机收中遇到的困难和问题,妥善处理突发事件。要公布热线电话、坚持好24小时值班制度。三是要在主要路口设立农机跨区机收服务接待站,配备必要的物品、设施,为跨区机手提供必要的服务。四是要做好技术服务,各地要抽调技术骨干组成机收技术服务队,深入田间地头,帮助农机手解决技术难题,及时排除机械故障,妥善处理作业纠纷和投诉。五是要开展好对灾区农户的水稻助收工作。要继续发扬“一方有难,八方支援”的精神,引导区域内农机专合组织,机收作业队,农机大户做好对重灾区、劳弱户和特困户的帮扶助收工作。
三、完善管理,搞好协调
各县市区农机部门要在当地政府的统一领导下,加强与相关部门的的协调配合,为水稻跨区作业创造良好的政策环境、作业环境和舆论环境。要按照2008中央一号文件关于完善农业机械化税费优惠政策的要求,积极协调财政、税务、交通等有关部门,落实对农机作业服务组织和农机维修免征所得税,以及农机跨区作业免费通行政策,确保跨区绿色通道的畅通;要加强《联合收割机跨区作业证》的管理,坚决贯彻免费发放原则,并通过跨区作业服务直通车逐级报送发放情况。要及时发布机收信息做好机具的“外引内联”工作,以满足我市水稻机收需要。要加强中介服务组织的培育和管理,提高中介服务组织的服务能力和服务水平。水稻收割期间,各县市区农机部门每周四要通过“跨区作业服务直通车”系统报送一次作业进度。(市农机局跨区机收联系人:向毅 值班电话:2218894 手机:13699629118)。
四、强化保障,确保供应
“5.12”特大地震造成我市农机装备的重大毁损,各县市区农机部门要强化“水稻机收”期间的后勤保障工作,要在稻收前全面完成联合收割机的修复、维修、调试、保养工作,确保投入作业的每台收割机都技术状况良好;要认真做好机具配件、农用柴油供应工作,制定保障供应预案,及时跟踪市场农机配件、柴油供应情况,做到未雨绸缪,主动应对。要主动争取政府领导的重视和支持,加强与发展改革、物价和石油、石化企业的联系协调,建立工作沟通和柴油快速调度机制,及时组织油源,增加用油集中地区的资源投放,共同做好水稻机收期间农用柴油供应工作。
五、重视安全 加强监管
各县市区农机部门要进一步抓好水稻跨区作业安全工作,开展安全生产宣传教育,提高机手和农民的安全意识,组织开展隐患排查治理及督查活动,强化安全生产检查,加强联合收割机操作人员的技术培训,消除事故隐患,预防农机事故发生,努力保障水稻跨区作业期间安全生产。
六、做好宣传,营造氛围
各县市区农机部门要认真组织策划水稻跨区机收宣传报道,大力宣传水稻跨区机收的成效经验、新型服务形式和先进典型,大力宣传农机化在提高农业综合生产能力和抵御灾害能力,保障粮食丰产丰收,促进农民持续增收等方面的重要作用和贡献。要积极主动配合新闻媒体,关注南征北战、东进西征的水稻跨区机收大军,捕捉新闻亮点,挖掘新闻题材,培育新的宣传亮点。要做到水稻机收期间“报纸上有文字,广播上有声音,电视上有图像”,为水稻跨区机收的开展营造良好的舆论环境。
二〇〇八年八月十一日
附件1:水稻机收目标任务分解表
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项目 |
合计 |
涪城 |
游仙 |
江油 |
三台 |
安县 |
盐亭 |
梓潼 |
平武 |
北川 |
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水稻机收目标任务 |
71.3 |
6 |
11 |
16 |
10 |
14 |
6 |
8 |
0.3 |
0 |
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